罪刑法定主義（ざいけいほうていしゅぎ）
ある行為を犯罪として処罰するためには、立法府が制定する法令（議会制定法を中心とする法体系）において、犯罪とされる行為の内容、及びそれに対して科される刑罰を予め、明確に規定しておかなければならないとする原則のことをいう。公権力が恣意的な刑罰を科すことを防止して、国民の権利と自由を保障することを目的とする。事前に法令で罪となる行為と刑罰が規定されていなければ処罰されない、という原則であり、遡及処罰の禁止などの原則が派生的に導かれる。刑罰に限らず行政罰や、損害賠償等の民事罰にも適用されると一般的に解される。
（ウィキペディアより）

日本はれっきとした法治国家なのですが、
日本サッカー協会は治外法権なのですね。



http://www.nikkansports.com/soccer/news/f-sc-tp0-20081110-428122.html
「天皇杯主力温存の大分、千葉に処分検討」（日刊スポーツ）